Tháng 02, 2017
Thứ tư
Thứ Sáu, ngày 27/09/2013 15:07 PM (GMT+7)

TP.HCM thông qua đề án thí điểm chính quyền đô thị

Kết thúc kỳ họp thứ 11 HĐND TP.HCM khóa VIII vào sáng 27/9, các đại biểu đã nhất trí thông qua nội dung dự thảo nghị quyết về Đề án thí điểm chính quyền đô thị TP.HCM.

Tuy nhiên, cũng còn một số băn khoăn và thành phố cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh cho phù hợp trước khi trình Chính phủ.

Phân cấp mạnh, giảm “trung gian”

Tiếp tục góp ý trước khi thông qua đề án tại kỳ họp, đại biểu Tô Thị Bích Châu cho rằng khi áp dụng mô hình phân cấp mạnh về tài chính, ngân sách, phải chứng minh được với Trung ương các khoản thu, đóng góp vào ngân sách quốc gia của thành phố còn cao hơn hiện tại. Từ đó bảo đảm các khoản tái phân bổ lại cho thành phố cũng nhiều hơn. “Khi phân cấp tốt, sẽ tạo ra được các quy chuẩn khác nhau về đầu tư cơ sở hạ tầng cho từng vùng đô thị hay nông thôn. Thành phố cũng chủ động được biên chế nhân sự. Nếu như hiện nay còn phụ thuộc, kiêm nhiệm, sẽ không hiệu quả trong quản lý”, bà Châu nói.

TP.HCM thông qua đề án thí điểm chính quyền đô thị - 1

Đề án thí điểm chính quyền đô thị TP.HCM đã được các đại biểu HĐND nhất trí thông qua tại phiên họp sáng nay

Liên quan đến vấn đề nhân sự, đại biểu Nguyễn Quý Hòa cũng nêu băn khoăn về khâu chuẩn bị nguồn lực để thực thi đề án. Bởi ông Hòa cho rằng, kế hoạch đào tạo, huấn luyện nguồn nhân sự cho mô hình mới chắc chắn sẽ rất mới, khó và chưa có tiền lệ.

Theo ông Từ Minh Thiện, mô hình chính quyền đô thị phải tạo được cơ chế bố trí nhân sự dựa trên năng lực chuyên môn là tiên quyết. Cũng theo ông Thiện, hiện đề án chưa cho thấy tính chủ động trong các quyết định của HĐND các cấp.

Đại biểu Huỳnh Công Hùng yêu cầu mô hình mới cần hạn chế tối đa các khâu “trung gian” giữa chính quyền và người dân, để phục vụ dân tốt hơn. Tổ chức hoạt động giám sát của HĐND các cấp sẽ hiệu quả hơn khi giảm bớt “trung gian” và sự tham gia của người dân càng cao thì tính khả thi của đề án càng lớn.

Không hoàn toàn thống nhất ý kiến về đề án

Đa số các đại biểu đồng ý mô hình chính quyền đô thị hai cấp bảo đảm nâng cao tính tự chủ, phân cấp. Ông Lâm Thiếu Quân cho rằng, việc áp dụng chính quyền hai cấp tại 4 thành phố vệ tinh và các huyện nông thôn phù hợp với xu thế phát triển. Tuy nhiên, ông Quân tỏ ra băn khoăn về mô hình chính quyền một cấp của 13 quận huyện thuộc thành phố trung tâm. Nếu xây dựng như thế, tức là vẫn duy trì khoảng cách trong việc giám sát của HĐND thành phố UBND QH hiện nay.

TP.HCM thông qua đề án thí điểm chính quyền đô thị - 2

Có ý kiến đề nghị chia 13 quận huyện làm 3 thành phố: Sài Gòn, Chợ Lớn và Gia Định thuộc thành phố trung tâm để áp dụng mô hình chính quyền hai cấp nhằm quản lý tốt hơn (Ảnh: Thanh Phương)

Ông Quân đề nghị chia 13 quận huyện này ra làm 3 thành phố: Sài Gòn, Chợ Lớn và Gia Định thuộc thành phố trung tâm để áp dụng mô hình chính quyền 2 cấp nhằm quản lý tốt hơn.

Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm - Chủ tịch HĐND TP.HCM - thừa nhận các đại biểu đã có nhiều ý kiến phân tích xác đáng, làm rõ thêm cho đề án và cũng không phải hoàn toàn thống nhất ý kiến về đề án.

Tuy nhiên, viêc thông qua nghị quyết đề án đã được các đại biểu biểu quyết 100% trên tinh thần UBND TP.HCM tiếp thu các đề xuất, phù hợp để hoàn chỉnh đề án trình Chính phủ.

Từ ý kiến của đại biểu, bà Tâm lưu ý ban biên tập đề án cần gắn lý luận với thực tiễn khi xây dựng mô hình chính quyền đô thị. Tránh làm xáo trộn, ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, sao cho khi triển khai sẽ có một mô hình chính quyền phù hợp với xu thế phát triển của thành phố.

Mặt khác, cần có lộ trình khẩn trương xây dựng đội ngũ nhân sự, đáp ứng vận hành tốt khi đề án được triển khai. Trong quá trình tổ chức thực hiện, phải cân nhắc các bước đi hợp lý để vận động nhân dân ủng hộ.

Đ.Anh

Tin đọc nhiều

Thiếu nữ xinh đẹp bỗng dưng mất tích bí ẩn ở Hà Nội sau tin nhắn lạ Ra Hà Nội làm thủ tục đi xuất khẩu lao động tại Đài Loan, em...
Cận cảnh cẩu tàu Cát Linh – Hà Đông lên đường ray trong đêm Gần 3h sáng nay (21/2), cẩu bánh xích 400 tấn đã nâng thành...
Cuộc mất tích bí ẩn của người phụ nữ bị giết rồi chặt tay chân, phi tang trong bao tải Dù tuổi 50 cận kề, có nhiều người đàn ông mong muốn kết...